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5家超市开进小区住宅楼 门禁成摆设小偷频出没
发布日期:2019-04-17 作者:admin 来源:大红鹰app 浏览次数:

  天纵水晶郦都住宅楼开超市,闲杂人员随意进出,单元大门整天处于开着状态,门禁卡就是个摆设,严重影响居民人身财产安全。小区内经常有业主物品被盗,业主人身财产安全得不到保障。未经业主同意,也未进行公示,请问工商部门证件是怎么办出来的?望政府部门严肃处理!

  16日中午,长江日报记者来到位于江夏区的天纵水晶郦都小区,走访观察发现,多栋居民楼的一楼都开有超市,里面摆满了日用杂货和生鲜。各单元楼都设有门禁,但大门敞开,人员均可自由出入,不见有人刷卡。

  长江日报记者走进18号楼一楼超市,店员拿出《营业执照》和《食品经营许可证》告诉记者:“工商部门批准了的,上面写的经营场所就是这个小区的18号楼102室。”

  在15号楼一楼超市,长江日报记者询问营业证照时,店员也理直气壮:“我们证照齐全。而且整个小区也不是只有我们一家超市,大家都在开。”

  一些居民告诉长江日报记者,超市开业后,单元门长期处于敞开状态,门禁卡形同虚设,外来人员可以随意进出单元楼,时常有小偷光顾。此外,超市每天装货卸货噪声很大,影响休息。

  小区物业经理陈威介绍,超市为了多赚钱,时常营业到深夜。小区的单元门也总是敞开着,有的门禁甚至被毁,所有人员都可“岔着进”。去年底,仅15号楼就被偷了3次。

  我国《物权法》第七十七条规定:业主不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意。

  但陈威表示无奈:“小区内目前有4家超市,还有1家正在装修,准备营业。有3家超市能拿出《营业执照》和《食品经营许可证》。剩下的两家,物业也拿他们没办法。”陈威说,超市装修时缴纳了3000元装修押金,但物业要求超市整改时,对方满不在乎地表示:“3000元爱退不退,无非就是押金多存放几年,万一超市开不成了,恢复成住宅后你们还得退给我。”“因为是在住宅楼内开超市,物业也没有权利断水断电。”陈威说,住宅楼内超市开得多,导致门面商铺的生意受到很大影响。另外,小区偷盗事故多了,居住环境遭到破坏,业主们意见很大,许多人为此拒交物业管理费。

  江夏区市场监督管理局藏龙岛市场监督管理所相关负责人介绍,网民在武汉城市留言板反映情况后,区委督查室以督办件的形式发送到监管所,要求调查办理。“我们深入现场进行了核查,与物业进行了沟通,并找当事人了解了情况。”

  该负责人表示,从事食品行业相关的经营活动,必须要同时办理《营业执照》和《食品经营许可证》。检查发现,这5家超市中有3家办了营业执照,另外2家属于无证经营或证照不全,已对其立案查处并责令其关门。

  3家超市的证照是怎么办下来的呢?该负责人表示,经调查发现,这3家超市要么具有物业出具的允许其经营的书面证明,要么经过了单元楼内所有业主的签字同意。“根据市政府相关文件规定,既然证明材料充分,便没有理由不颁发证照。”

  该负责人表示:“《营业执照》长期有效。《食品经营许可证》的有效期是3年,吊销证照属于行政处罚行为,有效期内不能随意吊销。除非其有明显的违法行为,造成了很严重的后果,才会作出吊销处罚。”该负责人表示,如果超市在经营期间引发居民大量投诉,那么等许可证到期后,将不再为其续办。

  市房管局物业管理中心相关负责人向长江日报介绍,小区住宅楼内开超市,改变了房屋使用性质,也破坏了小区正常秩序,工商部门不应为其颁发证照,除非是经过了单元楼内所有业主同意。“但这种情况基本上是不可能的,是不是业主本人的笔迹值得怀疑。另外,住宅楼的产权属于全体业主,物业公司无权代表业主签字盖章,即使有物业盖章也无效。”该负责人认为,工商部门作为行政执法机构,如果出现有瑕疵的行政行为,应予以纠正。

  长江日报记者咨询江夏区工商局相关负责人,对方表示,小区住宅楼不允许改变用途用于商业经营,除非是经过了整栋楼业主的签字同意。当前国家政策鼓励创业,创业者的门槛降低,申报材料的真实性由提供方负责,工商部门在材料审核方面由事前防范,转而更强调事后追究。如果经营过程中发现其申报材料存在弄虚作假的行为,工商部门调查核实后可撤销其证照,并对提供虚假材料的当事人予以处罚。

  藏龙岛市场监督管理所相关负责人表示,如果小区内有多位居民指证超市提交的申报材料存在弄虚作假行为,工商部门将撤销相关证照。

  目前的情况下,居民安全该如何保证?该负责人建议,物业可与超市协商,由超市出钱,在一楼与二楼之间再安装一道门。对此,物业经理陈超表示,居民乘坐电梯上楼,再安装一道门不仅不方便,而且也不能通过消防验收。“眼下如何消除居民楼的安全隐患,我们很头疼。”陈威说。

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